第二章 1933～1934年北平市参议会的运作

1933年5月，北平市筹备自治完成。此时一共设立了区公所15处，坊公所318处。根据《市组织法》的规定，“市参议会于区长民选时设立之”, 北平市举行了区坊长的民选，并在此基础上成立象征自治完成的核心机构北平市参议会。本章将围绕1933～1934年北平市参议会的成立和运作，以参议会内部人事关系为切入点，分析参议会内部的议案运作过程及其政治含义。