第二章 嬗变：从北洋旧政权到国民党新政权

1928年6月，皇姑屯事件后，奉系进入张学良时代。从北京撤回奉天，奉系政权便开始了由末代北洋中央政权向国民党地方政权的转变，在转变中奉系面临着如何建构东北政权的问题。这包含两个层面，一是张作霖死后奉系最高领导人选问题，二是东北政权结构体系问题。由于张作相的拥戴，张学良顺利成为奉系新领导人。于是，奉系一面建立以张学良为核心的东北政权，一面开始与国民政府进行易帜谈判。经过半年的谈判与酝酿，最终瓜熟蒂落。12月29日，奉系通电全国，“宣布遵守三民主义，服从国民政府，改易旗帜”。东北易帜后，奉系政权开始向国民党地方政权转变。此时，张学良在奉系中的地位仍不稳固，杨宇霆派对其威胁很大。为了稳固政权，张学良在东北政委会即将成立之前，枪杀“杨常”，消除了政权过渡后的不稳定因素。1929年1月12日，东北政务委员会宣告成立，随后东北保安委员会宣告结束，北洋旧政权最终转变为国民党新政权。尽管东北从北洋体制转变为国民党体制，但仍残留着诸多旧军阀的因子。