第一章 PPP在中国

自2013年底财政部提出PPP的概念以来，在国家大力推广之下，PPP在我国持续升温，形成一轮发展高潮。但是，高速发展的同时，一些新问题开始逐步涌现，部分项目甚至偏离PPP推广的初衷。从2017年下半年开始，财政部、发改委等部委分别从项目管理库、融资等方向出台多项新政，有意收紧对PPP的管控，整个行业进入强监管周期，PPP逐步回归发展理性。经过前期高速发展与阶段性的规范调整，PPP项目概念、标准等已经基本清晰，但是由于缺少立法层面的制度建设，PPP的身份以及未来发展仍然还存在一定争论。