第19章 《新时代党的政策制定思想》：作为权力行使的政策制定本质

一 政策制定本质表现为政治权力的运行

关于政策这一概念，戴维·伊斯顿阐述道：“公共政策是对全社会的价值作权威的分配。”[155]其中隐含着一个假设，即利益及利益关系是人类社会活动的基础，政府...