开展安全教育

对于管理人员、操作人员，特别是关键岗位、特殊工种人员，企业要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训，使员工真正懂得违章作业的危害及严重后果，提高员工的安全意识和技术素质。

1.日常安全教育

经常性安全教育

经常性安全生产教育的形式主要分两大类：一类是采用安全活动日、班前班后会、安全会议、安全技术交流、广播、黑板报、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览会、放映安全电影和录像、安全考试、安全讲演、安全竞赛等；另一类是在生产过程中坚持班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全的制度和员工违章离岗安全教育、工伤事故责任者安全教育等。这些方式都可收到较好的安全教育效果。

提醒您

经常性的安全教育，具有长期性和艰巨性的特点，员工的经常性安全教育，应贯穿于整个生产活动之中。

“四新”和变换工种教育

“四新”和变换工种教育，是指采用新工艺、新材料、新设备、新产品时，或员工调换工种时，进行新操作方法和新工作岗位的安全教育。

“四新”和变换工种教育由技术部门负责进行，其内容主要有：

①新工艺、新产品、新设备、新材料的特点和使用方法；

②投产使用后可能导致的新危害因素及其防护方法；

③新产品、新设备的安全防护装置的特点和使用方法；

④新制定的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求。

“四新”和变换工种教育后，员工要进行考试，考试合格后，要填写“四新”和变换工种人员安全教育登记表。

安全继续工程教育

安全继续工程教育是指那些已经接受过大专院校教育，并已在工作岗位上工作的科技人员、管理人员和企业的领导者，经过一定时期，必须继续接受安全知识和劳动保护新知识的教育。

随着生产技术、机器设备、安全要求的改变，人员的安全知识和技能也应相应提高，这样才能满足进一步的生产安全需要。

安全继续工程教育是从不同专业、不同水平等具体情况出发安排学习内容的，因此要求具有较强的针对性、理论性和实用性。这一层次的教育，主要是对专职从事安全管理的领导、企业主管安全的负责人、安全工程技术人员的培训教育。特别是新任职的领导，必须经过安全专业培训，考试合格后才能上岗工作。

提醒您

企业在日常工作中可根据需要对特定对象进行一些日常安全教育，这些日常安全教育的内容可根据企业自身的具体情况确定。

日常安全教育方法

企业进行日常安全教育的方法可以有很多种，其目的是更好地对员工进行安全教育，使安全教育的内容更容易被员工接受并实现。企业可以选用以下一些安全教育方法：

①安全宣传画。

不同的安全宣传画以不同方式促进安全。宣传画主要分为两类：

正面宣传画，说明小心谨慎、注意安全的好处；

反面宣传画，指出粗心大意、盲目行事的恶果。

虽然宣传画只是促进安全的辅助措施，不能代替良好的管理、正确的计划、良好的工作习惯和完善的防护装置，但是宣传画可以促使员工更加了解安全的重要性，具有较好的提醒作用。

提醒您

宣传画的广告板应该醒目，要画得吸引人，而且要定期更换。

②影片。

为培训专门摄制的影片，对解释新的安全装置或新的工作方法是特别有用的。电影可以示范实验室试验、分析技术过程，用有条理的方法解决疑难和复杂问题，并可以用慢动作再现快速发生的事件序列，使员工可以清楚地看到动作的每一个细节，从而有效提高学习的效果。

但是，在使用影片教学时，企业应注意电影所反映的内容应符合正常生产条件，如实地反映出员工的感觉、习惯和情况。这是因为电影无论怎样好，如果脱离了员工的实际情况，不但不能保证安全，还会对生产带来不利影响。

③展览。

展览是以非常现实的方式使员工了解危害和掌握怎样排除危害的措施。展览与有一定目的的其他活动结合起来时，可以收到最佳效果。

④报告、讲课和座谈。

报告、讲课和座谈也是安全宣传教育的有力工具，特别是在新员工入厂时，这种形式的安全教育，可以使他们对安全生产问题有一个总体的了解。针对安全规则、事故状况、保护措施等问题进行的专题讲座，能使员工与讲解人有直接接触和交换意见的机会，可以加强宣传教育的效果。

⑤安全宣传资料。

安全宣传资料包括：

定期出版的安全杂志、简报，描述新的安全装置、操作规则等方面的调查和研究成果，以及预防事故的新方法等配有图示说明的文章；

小册子和宣传单、安全邮票、工资袋封皮上的图示和标语等；

劳动监察和研究机构的报告、一般安全手册、特殊问题手册及各种技术论文、数据表等相关文献资料。

⑥安全竞赛和安全活动。

经常开展深入细致的安全活动是必要的，主要办法是在某个范围内开展安全日、安全周或安全月活动。企业在开展活动时，可以集中在一个专门问题上。

开展安全竞赛活动，可以提高员工安全生产的积极性，因此企业应该把安全竞赛列入企业的安全计划中。企业可以在车间、班组间进行安全竞赛，并对优胜者给予奖励。

2.管理人员安全教育

企业高级管理人员的安全教育

厂长（经理）是企业行政最高领导者，是企业生产经营、行政管理的全权负责人。对其进行的安全教育应从以下几个方面着手：

①明确具体职责。

厂长（经理）的具体职责包括：

负责本企业的安全工作，并直接领导本企业的安全专职机构和人员开展日常的安全管理工作；

贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、指示和各种规章制度；

在计划、布置、检查、总结生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结安全生产工作；

组织、领导制订劳动保护措施计划，合理安排措施所需经费，并组织力量保证措施计划的实施。

②明确培训内容。

对高级管理人员应进行安全生产方针、政策、法规、安全规章制度、基本安全技术知识和基本安全管理知识的教育，深化他们对安全生产方针的认识，增强其责任感和自觉性，使他们懂得并掌握基本的安全技术和安全管理方法。只有这样，高级管理人员才可能制订安全计划和指导安全工作。

技术管理人员的安全教育

工程技术人员与安全生产有着密切的关系，特别是在产品的计划、研制阶段和新工艺、新技术、新材料的研究试用阶段。

技术管理人员的安全教育内容包括：

①安全生产方针、政策和法制教育；

②本职安全生产责任制、“三同时”与“五同时”、实现安全教育的措施，以及工作中他们应承担的责任；

③典型事故案例；

④系统的安全工程知识；

⑤基本的安全技术知识。

另外，以总工程师为首的技术管理人员的具体职责有：

贯彻上级有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、指示和规章制度，负责制定本单位安全生产规章制度并认真贯彻执行；

每季度主持召开车间、科室领导人员会议，分析本单位的安全生产形势，制定相应措施；

每年组织数次以查思想、查制度、查纪律、查事故隐患为主要内容的全员性安全大检查，对检查中发现的重大问题负责制订措施计划，并组织有关部门实施。

提醒您

企业的管理人员是生产过程中的指导者和决策者，他们对安全的重视程度和对安全技术的掌握程度直接影响着整个安全管理活动。因此，企业必须要对各部门管理人员进行安全教育。

专职安全技术管理人员的安全教育

专职安全技术管理人员安全教育的目的是，让他们学习全面系统的安全知识和接受正规系统的专门教育，以利于他们从事具体的安全管理和安全技术工作。

专职安全技术管理人员的具体职责包括：

组织协助有关部门和单位制定或修改劳动保护操作规程和有关的规章制度，并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行督促检查；

有计划地对员工进行安全生产教育和培训，搞好特种作业人员的安全教育和考核工作；

协助领导组织好日常的安全检查工作，发现重大隐患时，有权指令先停止生产，并立即报告领导研究处理。

行政人员的安全教育

企业不应忽视对行政管理人员进行安全教育。教育的内容主要是安全生产方针政策和法制教育、基本安全技术知识，以及他们本职的安全生产责任制，目的是使他们提高责任感和自觉性，主动支持安全工作。

3.新员工三级安全教育

新入厂的员工在走上工作岗位之前，必须由厂、车间、班组对其进行劳动保护和安全知识的初步教育，以减少和避免由于安全技术知识缺乏而造成的人身伤害事故。

厂级安全教育

厂级安全教育是对新入厂的员工、调动工作的员工在分配到车间和工作地点之前，由厂人力资源部门组织、安全部门负责实施的初步安全教育。教育内容包括：

①安全生产的方针、政策法规和管理体制；

②工厂的性质及其主要工艺过程；

③本企业劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故的真实案例；

④工厂内特别危险的地点和设备及其安全防护注意事项；

⑤新员工的安全心理教育；

⑥有关机械、电气、起重、运输等安全技术知识；

⑦有关防火、防爆和工厂消防规程的知识；

⑧有关防尘、防毒的注意事项；

⑨安全防护装置和个人劳动防护用品的正确使用方法；

⑩新员工的安全生产责任制等内容。

提醒您

新员工须经培训，考试合格后，才能被分配到车间。

车间安全教育

车间安全教育是新员工或调动工作的员工在分配到车间后，由车间主管安全的主任负责进行的第二级安全教育。教育内容有：

①本车间的生产性质和主要工艺流程；

②本车间预防工伤事故和职业病的主要措施；

③本车间的潜在危险及其注意事项；

④本车间安全生产的一般情况及其注意事项；

⑤本车间的典型事故案例；

⑥新员工的安全生产职责和遵章守纪的重要性。

班组（岗位）安全教育

班组（岗位）安全教育是由工段、班组长对新到岗位工作的员工进行的上岗之前的安全教育。教育内容有：

①工段或班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况；

②新员工将要从事工作的生产性质、安全生产责任制、安全操作规程和其他相关安全知识，以及各种安全防护、保险装置的使用；

③工作地点的安全生产和文明的具体要求；

④容易发生工伤事故的工作地点、典型事故案例介绍；

⑤正确使用和保管个人防护用品；

⑥发生事故以后的紧急救护和自救常识；

⑦工厂、车间内常见的安全标志和安全色的介绍；

⑧工段或班组的安全生产职责范围。

4.特种作业人员安全教育

特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。

在企业的生产中存在一些特殊的作业岗位，这些岗位对操作人员的技术性要求较高，而且危险性较大。因此，企业有必要对这些特种作业岗位的操作人员进行安全教育及安全技能培训。

特种作业人员具备的条件

根据国家规定，特种作业人员必须具备以下基本条件：

①年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；

②经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷；

③具有初中及以上文化程度，危险化学品的特种作业人员应具备高中或相当于高中及以上文化程度；

④具备必要的安全技术知识与技能；

⑤相应特种作业规定的其他条件。

特种作业人员的培训方式

特种作业人员的培训方式可以分为岗前培训和在岗培训两种。

岗前培训一般集中进行，以提高特种作业人员的操作技能。企业应严把考试关，只给考试合格者发操作证，并准予上岗操作。

对于所有取得操作证的特种作业人员，企业要在生产中加强安全监督和实施管理措施，定期检查其操作技能，并根据生产需要对其进行在岗培训。