2.2 地方政府债务绩效预算管理体系架构

系统是指一个具有特定功能、由若干相互影响和相互制约的要素所组成的复杂整体。根据系统原理，地方政府债务管理体系应在分析地方政府债务管理各要素之间的协同融合作用的基础上，统筹兼顾各要素之间的相互影响和相互作用。基于地方政府债务预算管理理论，结合系统论观点，本部分将分析地方政府债务绩效预算管理要素。