第43章 搭建框架
宴会之后。
刘琦、徐庶、陈到、甘宁、邓芝、大乔，六人在一起商议。
刘琦道：“把大家聚在一起，是为商议搭建大业框架。”
甘宁愁眉苦脸，无法理解：“公子，能不能说点兴霸听得懂的？”
众人笑。
刘琦继续道：“如今我们有兵有粮，自然是不能草莽行事，一切需有法度。
而且，随着我们的壮大，人才缺口逐渐放大。
伯苗，不是针对你。我们框架之中，决不允许世家权力体的渗透！
能明白我的意思吧？”
众人点头。
邓芝嘴里说着无碍，心里已然清楚，刘琦这是铁了心的要有用之才。
而这正合以身作则的邓芝之意。
他来自新野邓家，为刘琦建功立下汗马功劳。
他却没有居功自傲，没有到处安插邓家族人。
刘琦这提议，完全符合邓芝对他自己的严苛要求。
刘琦继续道：
“我们要设立一种考察机制，从我们的底层百姓与军队中选拔人才。
对人才设考核，并加以检验。杜绝一切滥竽充数者。”
如今刘琦的势力逐渐抬头。
制定规则框架自然是越早越好。
若是晚了，利益团体就出现，做啥都束手束脚，就如成不了事的黄巾军一样。
徐庶也是点头：
“说来，元直需要做出检讨，元直听信来敏名声，便谏来敏为县尉。
如今看来，他德不配位，元直汗颜。”
刘琦抬手：“这非元直之错。如今这世道，本就是谁名声大谁就厉害。
他们到底是什么为人，有多大的才干，水分很重。
所以我们需要设立考察机制，来筛选人才。
元直，依你看，你认为谁能担此重任？”
却见徐庶赶忙摆手：“公子可别让元直谏人了。”
徐庶谏的来敏，才学名气是有，可狂妄自大，为人不行。
这都把徐庶给弄怕了。
“既然元直不谏，那就先幸苦元直先暂行文官考察之权？”
对徐庶，刘琦是充分信任的。
出于对谏错人的愧疚，徐庶立马答应下来。
“文官有元直考察，那武将……”
刘琦看向甘宁。
甘宁头摇得似拨浪鼓：“兴霸不行，叔至可担此重任。”
“哈哈哈哈……”
众人大笑。
“叔至，那就幸苦你了。”
“陈到领命！”
接着，刘琦看向邓芝与大乔：“元直所选拔之人，需要由你们进行考核。
你们的功劳，是与淘汰人数挂钩。
淘汰的理由，以及晋升的理由，都需要你们拿出评鉴。
被淘汰者与晋升者，再由我进行复审。”
如此一来，就可以杜绝负责考核的邓芝与徐庶互相卖面子，走形式过场。
再由刘琦汇总，便可以最大限度的杜绝人才被淘汰淹没。
“邓芝、大乔领命！”
目光再次投降甘宁。
甘宁拍着胸脯道：“武将方面就交给我来考核了！”
甘宁本就不服陈到，他可考核陈到所谏武将，那么甘宁自然是不会放水的。
“当然，凡是加入我们的人才，待遇自然不能差。
首先按照官职，秩不变，另给予功绩补贴。功绩由百姓评定。
凡是在其位不谋其事者，先降级处理。若是还不谋，革职！
咱们要给愿意做实事的人机会，为他撑腰，给他们表演的舞台。”
徐庶听见这规则，眼神不由佩服起来。
这比起察举制简直先进太多太多！
有很多人到了高位，一心在巩固自身的权力，不再做事。
便是俗话说的占着茅坑不拉屎。
刘琦这规划誓要让人物尽其用，人尽其职。
“这规则无疑是不错的，可公子忽略了，有句话叫做‘皇权不下县’。”
徐庶没有拍刘琦马屁，而是提出了不一样的看法。
刘琦点头道：“这我知道，所以我还会提出另一项革新。”
“公子请说。”
“收回各县征募兵权，实行征兵制。”
徐庶皱眉：“收回兵权容易，可征兵制已经名存实亡，恐很难让百姓甘愿入伍两年。”
刘琦笑道：“元直短见了不是？若是我们把所征之兵的待遇提高到募兵这么高呢？”
不止徐庶彻悟，就连陈到甘宁都一脸激切。
征兵制，需服役两年，带有强制性。
因国家所征之兵，需要百姓去到偏远地方戍边三日，来回盘缠自己负责。
于是便诞生出了给三百钱，别人帮戍边的职业兵。
他们卖战力给国家，称为募兵。
百姓也乐意花钱免三日戍边兵役。
可只要牵扯到钱，那么再简单的事都能弄得复杂化。
久而久之，汉王朝实行的征兵制因各种原因，逐渐被募兵制取代。
如今的世道就是，谁有钱粮谁就能拉起一支军队。
至于战力与忠诚，那就是需要看领军者的人格魅力了。
“不止给足待遇，还需为入伍士兵完善奖惩机制。
让退役的士兵家庭名下耕地面积扩大，保障已经分得的田地能够正常生产。
凡是退兵役者，皆有预备役身份，若是被征召，还可再次入伍，福利待遇不变。”
之前刘琦就提高了白毦兵与甘宁水军的待遇。
今日敲板定下，便让人吃下了一枚定心丸。
此时，邓芝提出了不同的意见：
“此法虽好，能激发兵士斗志。可这田地他们得之后，就怕他们赌、卖，从而辜负公子好意。”
自古以来，土地都属于各地地主。
百姓从来不是这片土地的主人。
像刘琦这样从地主手里买来土地，再分给百姓，真是前无古人。
怕就怕百姓不领刘琦的情，好吃懒做，转手就把地卖回给地主。
只见刘琦道：“这便是我接下来最重要的决定，那就是凡是我们名下之城，土地收归制度。
分发给百姓的土地只有使用权，没有买卖权！
然后以金钱购买世家手里土地，逐渐蚕食世家的权力。
世家若是不卖，那就别怪我们无情！”
“妙！”
众人交头接耳，为刘琦的决定攒动。
接着，刘琦再补充了一些细节上的问题。
如此，一个最基本的框架便是搭好。
土地收归体制，鼓励百姓主动服役，为服役者分发更多的土地。
收会县长手里的兵权，集合各县服役百姓再分配驻兵。
如此，便使得本就想加入军队的百姓热情更加高涨。
再有了徐庶、陈到负责的文武晋升机制，使得最底层百姓能有机会打破阶级封印！
加上百姓成为最大的监管，便是让百姓有了他们是这个体制主人的感觉。
那么，这划时代的制度，便是具备了雏形。