第二章　S省X县“石榴籽”调解模式的实践与思考

王艳　范平如意　单天瑞　吴旭鹏[1]

摘要：习近平总书记强调：“要加强和创新基层社会治理，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。”当前基层治理对阻断社会矛盾纠纷的升级、维护社会团结稳定具有重要意义。X县是S省南部最大的少数民族散杂居县，各部门联合创新基层解纷模式，构建起以深化诉源治理为目标、以协同治理为基石的“石榴籽”调解模式，有效地将矛盾纠纷化解在源头，进一步促进了民族团结，维护了社会稳定，提高了社会治理特别是基层治理水平。本案例通过对S省X县“石榴籽”调解模式构建的背景、目标、三级调解体系和“1+4+N+1”的部门衔接模式及其治理成效进行深入调查，记录了该县各村寨由村民矛盾纠纷频发到如今团结协作、和睦相处的蜕变，深入剖析“石榴籽”调解模式运用诉源治理理论与协同治理理论的实践探索和成功经验，为社会基层创建矛盾纠纷源头治理体系与区域性解纷平台提供有益的启发与借鉴。

关键词：“石榴籽”调解工作室；诉源治理；协同治理