
一 思想政治教育工作质量评价的实施
思想政治教育工作质量评价的实施就是思想政治教育工作质量评价的实现过程,是质量评价工作的具体开展过程以及实施的具体步骤。按照质量评价的总体原则,选择相适应的评价方法,设计评价指标体系以及权重系数,组织相关人员评价,收集评价数据,汇总所有收集到的数据,处理数据进而得出评价结果。
首先,根据工作目标设计指标体系和权重系数。根据思想政治教育工作目标及价值标准确定质量评价目标,质量评价目标是设计指标体系的重要依据,规定了指标体系设计的方向和范围。通过认真分析质量评价总体目标,明确质量评价目标所涉及的全部内容,将这些内容逐级分解,根据指标体系的特征以及设计要求,从一级指标到末级指标进行分级分类设计,形成指标体系的初稿。权重是表明指标相对重要程度的参数,体现了各项指标的相互关系。[15]主要运用德尔菲法、层次分析法和主观经验法三种方法设计权重系数。德尔菲法主要对所评价的对象经过专家的同意后,发送问卷,回收问卷之后对数据进行整理、归纳、统计,再匿名反馈给专家,再次征求专家的意见、建议,是否能达成一致,统计分析专家团体的意见,经过几轮的反复,直至得到一致意见。德尔菲法采取匿名的方式,专家之间不见面、不讨论、不联系,只与调查人员进行联系,经过反复和多次征求专家意见,将专家一致的看法作为评价结果,具有一定的代表性和可靠性。层次分析法是将质量评价有关的元素分解成目标、准则、方案等层次,之后采取定量与定性相结合的评价方法。这种方法按总目标、各层子目标、评价准则、具体方案分解为不同的层次结构,每一层次的各元素对上一层次的元素优先权重,比较适合具有分层交错评价指标的目标系统,能将总目标分解为多层次单目标进行评价,而目标值又难于定量评价,更讲求定性的分析和判断。主观经验法是指质量评价者对评价对象非常熟悉,是这一领域的专家,凭自己丰富的经验直接给指标体系设计权重,并加以评价,给出比较可信的评价结论。通过选择德尔菲法、层次分析法和主观经验法三种方法的其中一种方法之后,编制评价软件,依据软件的特点对已完成的初稿进行调试,不断完善评价指标体系,最终形成一个可行、完整、比较科学的质量评价指标体系。
其次,组织思想政治教育工作质量评价。上级主管部门或者高校管理者委托有关权威专家组成评价队伍,制定评价计划、评价管理规范、评价调控管理办法、评价信息反馈实施细则等。在组成专家队伍的基础上配置工作人员,熟悉质量评价指标体系,完成评价软件设计,选择合适的评价方法,按照评价工作程序和工作规范要求对评价对象进行测评,之后收集资料。
再次,汇总思想政治教育工作质量评价相关资料。将质量评价专家返还的指标得分进行分类和统计,填入对应的评价表格,再对收集的所有资料进行整理、归纳、评判,输入评价软件进行对比、分析,得出评价结论。依据质量评价的工作目标、任务、要求等,确认初步评价结论的准确性和可信度之后,做出价值判断,形成最终的评价结论。这是思想政治教育工作质量评价的中心工作。
最后,处理思想政治教育工作质量评价的结果。对评价小组所做出的最终评价结论进一步审核其信度和效度,确认无误后编写评价报告,向有关部门或高校反馈评价报告,公布评价结果,对所有文件资料归档保存,为以后质量评价工作积累资料和经验,不断丰富思想政治教育工作质量评价的理论研究和实践研究。同时,评价对象所在的单位将评价结论予以消化,根据评价结论进行整改,督促自身努力提高思想政治教育工作质量和水平。