基于对美国8所高校27位直接参与全校性创业教育改革的领导、教师等利益群体的深度访谈和文献分析,对美国高校全校性创业教育发展历程,及其产生原因的推拉因素、依托的组织架构进行分析。并进一步结合威斯康星大学麦迪逊分校和雪城大学的案例探讨在推行全校性创业教育过程中所面临的挑战及成功经验等问题。最后在总结美国高校全校性创业教育成功经验和分析我国高校当前构建“面向全体学生”的创新创业教育体系中所存在问题的基础上提出政策建议。