第一节 社会经济环境与会计
会计是随着人类社会生产劳动而产生和发展的。自从人类学会计开始,就有了会计的萌芽。但在人类社会生产发展的早期,会计知识当做生产技能的一个附带工作。随着社会分工和社会生产的不断发展,特别是产生了货币以后,会计才逐渐成为一种独立的工作。这就意味着,会计作为一种管理活动,是人类社会生产发展到一定阶段的产物,并随着社会生产的进一步发展及由此产生的经济管理的需要而不断地发展和完善。在一段时期内,会计不过是银行业和税收方案中的记录系统。随后,以复式记账法满足了商业企业的需要。工业化和劳动分工使成本性态分析和管理会计的发展成为可能。现代股份有限公司的出现促进了定期财务报告的出现和审计。近些年,会计以人力资源会计与计量、报告和审查不同组织的社会责任等方式,展示了它在公共利益方面作出反应的能力。目前,会计又在人们的行为、政府部门以及国际范围等方面发挥其作用。会计正在为国内和国际的公开交易证券的市场提供进行决策的信息。它甚至扩展到管理咨询的领域。显然,会计的发展与其环境是息息相关的。这里的“环境”,实质上是指社会经济环境。由此可见,社会经济环境对会计的产生和发展产生了较大的影响。同时,我们也应该看到,会计作为一种管理活动,也并不是完全消极地适应社会经济环境的变化,而对社会经济环境也具有一定的反作用。
一、社会经济环境对会计的影响
会计总是处于一定的社会经济环境之中,不可避免地受到所处的社会、政治、经济、文化环境的影响和制约。不同的社会发展阶段,社会经济环境也各不相同,因而不同社会阶段的会计也有着不同的特征。由于各国社会经济环境不尽相同,所以各国会计也有着各自的特点。这是因为会计总是服务于处于一定社会经济环境之下的经济主体,通过会计核算和监督经济主体的经济活动,为经济主体实现其目标服务。而经济活动总是受一定的社会经济环境的影响和制约,是在一定的社会经济环境的约束下所进行的经济行为。因此,会计也只是有适应其所处的社会经济环境,并为其所处的社会经济环境服务,才能得以存在和发展。
(一)会计环境
财务会计作为会计的一个子系统,必然存在于一定的环境之中,并随着客观环境的变化而发展变化。所谓会计环境,是指会计赖以存在的政治环境、经济环境、法律环境、文化环境等客观环境。
1.政治环境
政治环境包括政治体制、政治路线、政治思想和政治领导。政治因素在整个社会环境中起一种基础性的决定作用,它决定着国家在特定时期的经济、法律和科技等方面的目标导向和发展水平。表面上财务会计是有关财务数据的形成过程,实质上,在这些数据的背后酝酿着复杂的政治过程。任何国家的会计必然体现本国政治的要求,一个国家的政治制度不但对经济和法律具有制约作用,而且不可避免地决定着会计法规体系和管理体制。在某种意义上,会计行为反映了一定的国家意志。我国政府宏观调控的力量较强,会计在管理制度上必然实行“统一领导,分级管理”。应该指出的是,并非所有政治环境因素都会对会计产生直接影响,有的是潜移默化的影响人们的行为或最终导致国家政权的变革并对会计产生实质性的影响。
2.经济环境
经济环境包括物质资料的生产及其相应的交换、分配和消费等各种经济活动,及其相应的经济制度和经济管理制度。如市场经济和计划经济,市场经济还可以细分为不同类型的市场经济。美国实行竞争性市场经济,公有化程度低,证券市场发达,企业的证券化融资比重较大,强调计税依据以税法为准。因而,美国财务会计的目标主要是保护权益性资本投资者的利益,企业会计不以税收为导向。法国实行有计划的资本主义市场经济,公有化经济比重高,政府在资源配置上力量很强,证券市场不发达,股份公司相对其他国家的地位要低一些。因此,法国企业会计以税收为导向,强调会计为宏观经济服务,重视社会责任目标。我国适应的是社会主义市场经济,国有企业数量多,是国民经济的支柱,因此,我国的会计目标必然体现这一要求。一般情况下,若政府在经济管理中的力量大,则政府对会计的直接管理程度就强;反之,则弱。如美国政府决策的集中程度弱,主要由民间会计团体来完成,我国与法国和日本比较接近,由政府管理全国的会计工作。
3.法律环境
法律环境包括立法、司法和监督制度,以及国家对法制的方针等。国际上通常存在两大法律体系,即大陆法系与英美法系。实施大陆法系的国家,政府往往借助于法律手段对经济活动进行全面干预,整个社会的经济活动都处于国家详尽而完备的法律管制之下,一般由国家制定统一的会计制度。实施英美法系的国家,法律间接地对会计施加影响,法律对经济活动的约束比较笼统、灵活,经济活动得以在比较宽松的条件下进行。其会计规范往往采用公认会计原则的形式,会计准则主要由民间团体来制定。具体的会计事务主要依据会计人员的职业判断。企业可根据自己的情况选择会计处理程序或方法。实施大陆法系的国家,会计往往受到政府的严格管制,会计人员所应用的会计原则,一般都体现在政府的法律、法规之中,会计准则以法律形式颁布,具有指令性、强制性和统一性的特点。我国属于大陆法系国家,全国实行统一的企业会计制度,由政府进行会计立法。
4.文化环境
文化环境是指特定国家或地区在社会历史发展过程中形成的价值观和人生观等。著名学者霍斯特(Hofestede)认为,一国文化模式的特征主要应从如下四方面加以反映。
(1)崇尚个人主义还是集体主义。
(2)权利距离大小。
(3)对不明朗因素反应的强弱。
(4)阳刚还是阴柔。
社会文化环境对会计的影响是不直接的、多维的。例如,美国是一个崇尚个人主义的国家,社会结构松散,社会的权利距离较小,人们在家庭和机构中注重权利的均衡,人与人之间强调平等。企业的职员希望上司在做决定时会咨询他们的意见,人们注重成就感、英雄感、决断能力及物质上的成功。相应地,美国政府在会计管理上的作用有限,强调专业导向、行业纪律,在会计准则的制定与实施上,强调可选择性;在会计职业上,会计人员的专业水平较高,会计职业的地位也较高,具有较高的权威性;在信息披露上,美国公司的财务会计报表以充分披露而闻名;在会计处理方法上强调真实反映,会计核算方法偏向于乐观、大胆创新甚于墨守成规。法国和德国的社会文化环境与美国的社会文化环境截然不同:不像美国那样崇尚个人主义和偏重阳刚,权力距离较大,对不明朗因素反应较强。与此相对应,德国在会计管理上,强调立法管理,由政府和民间会计团体来管理会计工作,法国则更强调政府管理;在会计准则的制定与实施上,两国均强调指令性、强制性和统一性;在会计职业上,两国会计团体规模相对较小,职业地位比美国低;在信息披露上,公司一般不超过法律和欧洲经济共同体指令的最低要求,偏向于保密;在会计核算上,两国均采取保守态度,严格遵守历史成本原则,广泛提取各种“准备金”。我国长期以来,儒家文化占主流,“尊上”“唯上”是中国传统的文化,习惯于“照章办事”。在这种环境中,不适合采用公用会计原则和职业判断方式,在现阶段,统一会计制度形式比较适合我国国情。社会经济环境制约和影响着会计,但会计也并不是被动的,会计对社会经济环境产生一定的影响,在一定的程度上促进和推动了社会经济的发展,进而推动社会经济环境中其他方面的变化。因此,我们在研究会计与客观环境的关系时,应坚持辩证的观点:一方面,要承认客观环境决定会计的发展;另一方面,要明确会计不是完全消极被动的,它可以反作用于客观环境。会计一经建立就有力地促进了经济和政治的发展。
(二)社会经济环境对会计的影响
1.会计是随着社会经济环境的发展变化而发展、丰富和完善的
会计师在一定的社会经济环境里产生的,从产生开始,他就随着社会经济环境的变化而变化,随着社会经济环境的发展而发展,在伴随社会经济环境发展变化的过程中得以发展、丰富和完善。
社会经济环境总是由低级向高级,由落后向发达,有不完善向比较完善不断发展的。社会经济环境的发展和完善,对会计也提出了更新更高的要求,致使会计理论不断丰富,会计应用领域不断拓展,会计程序和方法不断优化、更新和完善。社会经济环境也总是要求会计与之相适应。早期的会计,由于只需要反映财产的使用和分配情况,因此,当时的社会经济环境只需要会计对产生活动进行计量和记录,而且还要求对生产活动的所得与所费进行计量和比较;随着社会经济的发展,企业的经济活动越来越具有一定的持续性,这样,社会经济环境就对会计提出了不仅要反映单一期间的生产活动,而且还要反应持续的经济活动;在货币出现以前,会计只能用食物单位对经济活动进行计量,后来货币的出现和广泛的应用,使得会计能够使用货币作为统一的计量单位来对经济活动进行计量和核算;随着社会经济的发展和人们对会计认识的提高,会计又从主要应用于微观领域发展到应用于宏观领域,会计信息由原来主要为企业的业主服务,发展到既为企业的投资者服务,又为全社会的经济管理服务。特别是18世纪产业革命以后,机器大工业取代了手工作坊生产,生产规模迅速扩大,竞争日趋激烈,产品生产与生产耗费的管理备受重视,孕育了成本会计,并推动了成本会计的发展。竞争的加剧,不仅导致了定期的成本计算,而且导致了标准成本的萌芽和逐步走向成熟。适应社会经济环境的发展需要,会计也从仅仅提供反映经济活动的信息,发展到运用会计信息,参与决策与控制,与此同时,本量利分析、责任会计等也先后运用到会计中来。第二次世界大战以后,经济活动的范围日益扩大,跨越国界,出现了资本雄厚、规模庞大的跨国公司。由于跨国公司实行多种经营,跨越国界,而各国的经济法规、会计制度和准则各不相同,所以,跨国公司为了内部的管理和控制,就不可避免地要在其所涉及的各国会计实务之间进行协调,于是就出现了协调各国会计实务与准则的国际会计。国际会计的出现,既是社会经济发展国际化的迫切要求,又是会计适应社会经济环境发展超越国界的具体体现。
2.科学技术的进步对会计产生的影响
人类社会的历史已经证明,科学技术的进步,尤其是每一个重大科学技术进步,都会对社会生活的方方面面产生巨大影响,会计也不例外。科学技术进步对会计的影响主要表现在对会计数据的处理方式和会计工作的组织、方式和会计职能的发挥等方面。
会计自从产生以来,在漫长的历史发展过程中,一直是采用手工方式来进行会计工作的,直到现在还有大量企业的会计采用手工方式。在先进的计算工具没有出现以前,会计也只能采用手工方式来处理数据。采用手工方式处理会计数据,虽然方便、灵活,但是处理速度慢,效率低,容易出差错。从会计史的角度来考察,人类采用手工方式进行会计工作一直沿用到19世纪末20世纪初,出现了以穿孔卡片系统为主要代表的机械化数据处理技术发展史上的一次重大变革。但是,由于当时也没有得到广泛的推广。此后,由于数据处理的技术没有重大突破,直到40年代兴起的科学技术革命浪潮的影响,会计工作发生了深刻的变化:一方面,会计工作日益向基层单位、管理部门、生产技术领域渗透,与企业的日常经营活动结合的更加紧密;另一方面,企业管理当局普遍重视发挥会计信息的反馈作用,并开拓了服务经营、参与决策的领域。会计工作的这些变化,也对会计信息处理的速度和质量提出了更高的要求,落后的会计数据处理技术已经越来越不能满足管理的需要。电子计算机问世以后不久,国外就开始了将计算机应用于会计数据处理。从50年代初到60年代中期,由于电子计算机价格昂贵,缺乏必要的经验,人们主要将电子计算机应用于诸如工资计算、材料收发核算等数据大量而又重复较多的会计处理工作。60年代中期到70年代初期,由于电子计算机的发展及其在会计领域应用的扩大,已经出现了比较完整的会计电子计算机系统,有的电子计算机会计系统已经具备了面向管理的反馈功能。70年代以后,电子计算机在会计中的应用进一步向高层次发展,电子计算机会计系统不仅比较完善,而且是整个管理信息系统的一个重要的组成部分。目前,随着计算机技术的发展,电子计算机价格的下降,无论国内、国外,运用电子计算机进行会计数据处理已经十分普遍。
科学技术的进步对会计数据处理方式产生影响的同时,也对会计的其他方面,诸如会计工作的组织、会计人员的知识结构、会计职能的发挥等方面产生了一定的影响。它要求按照电子计算机在会计中的应用规律来组织会计工作,要求会计人员不仅要懂得会计专业知识,而且还要懂得电子计算机技术及其在会计工作中的应用。它使得过去因束缚于会计数据处理而难以发挥出来的会计管理职能终于得以在会计实务中发挥,让世界对会计刮目相看。电子计算机在会计中的广泛应用,大大提高了会计工作的效率和质量。
互联网把人类带入了一个真正的信息化社会,从而改变了整个人类社会世界。作为一种管理活动,会计也不能例外。如果说在互联网出现以前,计算机技术在会计中的应用主要是提高各个经济主体的会计工作效率和质量的话,那么,互联网的出现及其日益广泛的应用则会使会计插上精美的翅膀,展翅飞翔,与其他管理活动天衣无缝地融合形成美丽动人的管理世界,从而成为管理实践的新引擎,当然,信息社会的到来,尤其是随着传感技术、通信技术、计算机技术、大数据技术和网络技术的高度发展和有机融合,一场惊心动魄的会计革命或早或晚将会来临,这怎能不引起人们对未来会计的无限遐想?
二、会计对社会经济环境的影响
如前所述,社会经济环境对会计具有影响和制约作用,但是会计并不是消极的适应社会经济环境的发展变化的。一方面,社会经济环境的发展,推动了社会的发展与完善;另一方面,会计在不断得到完善与发展之后,又反过来通过自身的核算和监督活动,对其所处的社会经济环境的发展变化产生影响。会计对社会经济环境的影响主要体现在以下几个方面。
(一)会计对国家宏观经济管理的影响
会计作为一个以提供财务信息作为主要的经济信息系统,它可以把整个企业、事业单位的资产、负债和有关权益情况,成本费用的开支情况,现金流量状况,实现利税情况,利润分配情况,上缴利税情况,以及各级政府机关的资产状况、负债情况,财政预算的执行情况等信息,通过会计财务报告,向有关部门报送,通过逐级汇总,可以反映出各个地区、各个部门,乃至整个国家的经济发展状况和各级财政预算的执行情况,为整个国民经济管理的宏观调控提供真实可靠的信息资料,使国民经济管理和控制决策尽可能建立在可靠的基础之上,进而可以有效地促进社会经济资源的合理配置,提高社会经济资源的使用效率,有利于实现社会总供给与社会总需求的平衡,使国民经济健康、协调、稳定的发展,避免国民经济管理的盲目性和社会经济资源使用的无效性和浪费。
(二)会计对企业微观经济管理的影响
一方面,由于会计是企业管理的重要组成部分,所以会计要参与经营决策和控制。会计工作开展的好坏,会直接影响到企业管理的效果,如责任预算编制不当,就会挫伤企业职工的积极性和主动性,影响企业目标的完成;如有责任会计制度建立失当,就不会发挥其应有的作用,所以,会计又要为企业内部管理及时、准确的提供信息,促使企业内部管理不断得到优化,增强企业在市场上的竞争能力,使企业能够长期在剧烈的市场竞争中立于不败之地。会计提供的有关信息,还可以为企业协调企业与各个方面的关系,为企业开展经营活动创造良好的内部和外部环境提供依据,力争维持企业正常的生产经营活动。