（二）选举的筹备工作

118．党的基层组织进行换届选举前，应做好哪些筹备工作？

党的基层组织召开党员大会或党代表大会进行换届选举前，应做好以下筹备工作：

（1）召开党的委员会全体会议，讨论研究换届选举的有关事宜，并向上级党组织呈报换届选举的请示（党的支部委员会换届选举，可以由支部委员会负责人直接向上级党组织汇报支部委员会讨论研究的情况）。

（2）换届选举的请示经上级党组织批准后，即可发出换届选举的通知，并做好宣传教育工作。

（3）起草换届选举的有关文件，主要有：党的委员会、纪律检查委员会工作报告，党费收缴使用情况报告，大会选举办法。

（4）组织酝酿推荐下届委员会委员、书记、副书记等候选人预备人选，并呈报上级党组织审查批准。

（5）做好各项会务工作，包括：印制选票和相关证件、表格，布置会场等。

（6）召开党代表大会换届选举的，党的委员会还应按规定组织指导代表的选举审查工作，并提出大会领导机构及其组成人员的讨论名单等。

119．向上级党组织呈报换届选举的请示应包括哪些内容？

向上级党组织呈报换届选举的请示，一般应包括以下内容：

（1）委员会任期情况。

（2）换届选举的条件具备情况。

（3）换届选举的形式、时间及主要议程。

（4）下届委员会构成的指导思想和原则。

（5）下届委员会委员、书记、副书记的名额及酝酿提名和选举产生的办法等。

召开党代表大会换届选举的，还应包括代表的名额、构成比例、分配原则、产生方法等。

120．党的基层组织换届选举前，应做好哪些宣传教育工作？

党的基层组织换届选举前，应对全体党员进行宣传教育（一般与选举动员结合起来进行）。宣传教育的内容主要有：党的民主集中制原则、党员权利和义务以及换届选举的目的、意义、方法、步骤和要求等，并组织党员学习党章、《党的基层组织选举工作暂行条例》和有关党内文件，使党员增强党性观念，了解换届选举的基本要求，积极参与党内选举，正确行使自己的民主权利。

121．召开党代表大会要否成立筹备工作领导小组？怎样成立筹备工作领导小组？

党代表大会的筹备工作应在党的委员会领导下进行。党的委员会认为有必要时，也可以成立党代表大会筹备工作领导小组，具体负责党代表大会筹备工作的组织领导，但筹备工作中的重大问题，必须提交党的委员会集体讨论决定。

党代表大会筹备工作领导小组一般由党的委员会领导成员组成，书记或副书记任组长。根据工作需要，领导小组可下设若干工作小组，如人事安排工作小组、代表选举工作小组、文件起草工作小组、会务准备工作小组、宣传工作小组等。

122．召开党代表大会要否成立代表资格审查小组？怎样成立代表资格审查小组？其任务是什么？

党代表大会正式召开之前，对出席代表大会的代表进行代表资格审查，是党内选举历来就有的规矩，也是确保党代表大会代表应是共产党员中的优秀分子并是按规定程序选举产生的必然要求。为此，一般应成立代表资格审查小组。

代表资格审查小组由上届党的委员会负责成立。一般由3至5人组成，可设组长、副组长各一名。组长由党委书记或副书记兼任，副组长由纪委书记或组织部门负责人兼任。组员从组织部门和纪委的工作人员中指定。

代表资格审查小组的任务是：负责对代表的产生程序和资格进行审查，并将审查情况向党代表大会预备会议报告。凡代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新选举；不具备代表资格的，应责成原选举单位撤换。

123．怎样印制选票？

选票是选举人表达意志的载体，必须认真设计、印制。总的要求是庄重、大方、清晰、准确，便于选举人填写。使用计算机计票的，选票的设计、印制还应符合计算机计票要求。候选人姓名的上方应留出空格，供选举人填写表示意见的符号，并应留有选举人填写另选他人姓名的位置。选票应标明选票的名称，填写选票说明要简明、准确、清晰（见附表一）。

印制选票还应注意以下几点：

（1）用于不同选举目的的选票，在颜色上应有明显的区别。

（2）票面式样和大小要根据候选人数来确定，用纸应注意厚度适宜、不洇，便于画写符号和迅速、准确地清点选票。

（3）为做好重新选举的准备工作，应印制一套备用选票。

（4）选票不得编号或作标记。

（5）选票加盖选举单位党组织印章后有效。

党的基层组织选举时，选票上的候选人名单按姓氏笔画排列。

124．选票上候选人姓名排列的原则是什么？

根据规定，党的地方和基层组织进行选举时，代表、委员、候补委员、常务委员会委员，党的基层委员会和纪律检查委员会书记、副书记的候选人，按姓氏笔画排列；党的地方各级委员会书记、副书记候选人按上级党委批准的顺序排列。

选票上的候选人名单按姓氏笔画排列，实践证明简便易行。这样做，有利于充分发扬民主，保障选举人和被选举人的民主权利。地方党的委员会书记、副书记候选人的排列顺序的规定，是考虑到地方党内选举的特殊性，这样做实践证明也是适当的。

125．怎样布置大会会场和安排坐席？

党代表大会会场布置总的原则是：庄严隆重，朴素大方。一般应在大会主席台正中悬挂标准党徽，两侧各布五面红旗。主席台台口上方可悬挂红底白字的大会会标（如“中国共产党××公司第×次代表大会”）。主席台对面，悬挂一幅反映大会主题或地区特点、富有号召力的横标。会标和横标用字要规范，一般用长宋体。

对与会人员的坐席应有较明显的引导性标识。一般来说，主席台上的座位前应摆放主席团成员和来宾名签，以便对号入座。代表座位前一般摆放代表团（组）名签即可，代表可在指定的坐席范围内顺序就座。列席人员的坐席一般应安排在正式代表座区后面。

党员大会会场布置和坐席安排，可从实际情况出发，从简。

126．怎样设置票箱？

票箱是投票的重要工具。票箱的设置，应本着便于选举人投票和监票人监督投票的原则，根据会议的规模确定。会议规模较大的，大会工作机构应事先安排好票箱位置，规划好投票行进路线和投票的引导。

票箱的设计应大方，颜色应为红色，有条件的还应镶嵌有金黄色党徽的标志。