一 基本现状

资源类型多样，人、财、物是最常见的实体资源，智力、精神支持等是非直接可见的无形资源。在所有资源形态中，信息是相对宝贵的，尤其在现代信息社会，信息更容易直接转化为财富或关系。它在通讯与控制系统中代表着普遍联系，在现代社会科学中代表着事物发出的信息、指令、数据、符号等，泛指社会传播的一切内容。在现代社会中，社会组织的发展变化尤其需要足够的信息，如公益创投项目招标的信息可让社会组织迅速找到合适的项目。当知识以信息载体形式存在时，社会组织可通过获取相应的知识而达到能力提升的作用。此外，信息也可转化为人力资本，通过信息获取社会组织可结识到更多同行，才有可能形成组织联盟，争取更多发展机会。

从20世纪60年代开始，网络已逐渐融入公众视野，信息产业已在国民经济中所占比重越来越大。互联网作为信息产业中的重要载体，已成为社会成员日常生活与工作中必不可少的部分。随着手机终端时代的到来，每个人更是被划定在以互联网为中心的网络中，通过网络拓展社交关系、传递信息、认识世界。在这个时代，信息传递时间与速度已达到以往任何时代都无法比拟的程度。伴随信息技术的改进，这种发展态势还将快速加强。有数据显示，2014年全球互联网网站破10亿，网民数量逼近30亿（环球网科技，2015）。国际组织CENTR也发布信息：截至2015年12月31日，全球共有3.115亿个域名，其中，中国域名数量最多，达到1640万个，见图4-1（爱名圈，2016）。也有数据显示，中国网民与手机用户数量从2000年以来有明显增长，尤其近十年这种增长速度呈直线上升趋势。此外，在经济领域，伴随互联网经济发展，网络销售也取得蓬勃发展，2015年中国天猫“双十一”销售额较2012年有数十倍增长，见图4-2。2015年，中国两会的《政府工作报告》将“互联网+”正式纳入国家战略，十八届五中全会的“十三五”规划也明确提出，实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用、分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。种种迹象表明，人类社会已进入了互联网时代，网络已成为人们日常生活与工作中必不可少的部分，网络经济时代已经到来。

图4-1 世界各国域名站点数量

资料来源：http：//www.22.cn/news/2016/0125/5569.html。

图4-2 历年中国网民数量与网络零售交易额

资料来源：http：//mt.sohu.com/20151215/n431351045.shtml。

伴随互联网在各领域的渗透，公益领域也发生较大变化。近年来，各类社会组织纷纷筹建网站，以网站服务为依托为社会提供服务。相较于传统农业社会与工业社会的物质能源，信息成为现代社会中更为重要的资源，这些社会领域的信息网站以开发和利用信息资源为目的，为社会提供服务并创造价值。

在支持性社会组织中，有专门为社会组织提供信息支持的组织，它们的主要任务是确保社会组织能及时有效获取所需信息。以往社会也存在社会慈善，大量公益募捐资金和物资通过相关组织捐赠给需要者。然而在此过程中，捐赠资金或物资是否输送到位，捐赠者很难知晓。不仅如此，由于信息沟通渠道不畅，社会组织拿到捐赠资金和物资，也很难将这些资源较快地交给需要者。不畅通的信息沟通渠道，不仅减少了公益领域的支持者，也降低了公益服务效率，还让恶意者乘虚而入。所幸，随着网络信息技术的发展，互联网在各领域渗透，极大提高了公益领域信息的传递速度与公益组织的透明度，也为公益需求方与提供方搭建起了良好的沟通平台。为更清晰洞察信息在公益领域中的重要作用，更好地了解信息支持性社会组织的发展状况，更明确社会组织的信息支持内容，本书在全国范围内选择了140家信息支持型支持性社会组织进行分析（详见附录三），这些组织涉及各类信息咨询网站、门户网站、杂志社等类型。