第四章 其他省区市海域使用权市场交易体系建设概况

近年来，一系列沿海地区发展规划先后通过国务院的批准，上升为国家战略，已形成了包括环渤海、长三角、珠三角在内的三大海洋经济区以及由广西北部湾经济区、江苏北部沿海、海峡西岸经济区、山东沿海和辽宁沿海经济带组成的沿海经济区域共同构成的“三大五小”的经济区整体布局，为进一步发展海洋经济奠定了坚实基础。

随着海洋经济在国内外受到重视，我国沿海各省区市从2003年以后都在修改和完善海域使用权管理条例，辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南等11个省区市出台了专门的海域使用权管理办法。另外，还有一些沿海城市如青岛、大连等专门出台了地方的海域管理办法。

海域使用权的确立与流转有利于落实海域使用人的经济自主权，促进海域资源的合理开发利用，有利于增加政府的财政收入和拓宽开发海域的融资渠道，实现投入、回收、再投入的良性循环。这样，不仅有利于国家海域所有权在经济上的实现，也有利于优化海域资源配置，提高海域资源利用效率。