镇域在新石器晚期为石峁古国城邑之地,此后数千年民族纷争,归属无定;明代,高家堡以延绥镇东路重要城堡建置;清乾隆时期,由葭州划归神木县,域内村落也在边地放垦中逐渐形成;民国年间,以乡级建置;解放初,高家堡一度成为神府县治所;新中国成立后,行政区划和区域边界数次调整,村庄亦多次合并,但镇级基本建置相对稳定。