前言

城市大数据是指城市的政府、公共机构、企业、个人利用新一代信息技术手段，获取和汇聚各类城市设施设备、个人和集体等主客体所产生的动态和静态数据。数据通过共享融合、分析挖掘，可用来掌握城市运行状态，实现科学决策，优化城市资源配置，降低城市系统运行成本，推动城市经济社会安全、高效、绿色、和谐、智能发展。

当前，大数据被定义为国家基础性战略资源。有研究报告认为，2020年中国将占全球数据量的24%，成为世界上第一数据大国。在这些海量数据中，很大一部分是城市大数据，其中很多数据掌握在政府及企事业单位手中，这些数据正日益对城市社会发展、经济运行、产业发展布局、市民生活方式和政府治理能力产生重要影响。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动我国城市大数据发展，形成决策咨询建议，又基于宁波在城市大数据发展和应用某些方面已走在国内前列，但还存在机制体制等具有普遍意义的深层次问题亟待解决，本研究站在国家战略高度，以宁波市为例，组织院士、专家开展了广泛调研和深入研究，形成了宁波城市大数据发展的咨询建议，供国家、浙江省和宁波市参考。