政策考虑

本书从不同的角度阐述了创新和生产之间的关系，包括创新者、工人、企业、产业和整个生产系统。本书是跨学科的研究成果，是政治学、管理学、工程学和新科技等多个科系通力合作的结果，作者们对这些关系到美国未来创新能力的问题进行了定量、定性分析。从美国利益的角度出发，保持良好的工业生态系统让企业能够在美国境内把创新和生产联系起来，促进美国经济发展。如果没有这样一个生态系统，很多在创新过程中需要附近供应商等资源的企业就要到别的地方去寻找资源，同时也要把创新过程搬到别的地方去。不过创新者要和当地制造业企业建立关系的这种情况也不是绝对的，在本书几个章节记载的好几个跨国界的合作项目中，这种合作关系对参与的双方都有好处。但是，如果美国国内没有一个富饶的工业生态系统，这种跨国合作就不可能长期获得成功。因此，美国政府的政策必须向有利于发展生态系统各个元素的方向倾斜，让中小型企业更容易得到外部资金支持，更容易培养掌握制造业技术的人才，同时，政策还要对劳动力市场中介机构和社区学院给予更大的支持。

此外，美国的一个优势是其在制造技术方面的创新能力。增材制造、纳米技术和生物制造技术等都在不断发展，生产产品和服务的最新方法就在美国。但是，美国是否具备建设工业生态系统所需要的其他因素，现在还不得而知。在目前的政治氛围中，工业政策在美国已经成了一个很忌讳的话题。但是，对支持工业生态系统的基础设施进行定向投资，是保持美国创新经济优势的关键所在，不管是在金融、能源、教育还是研发领域，我们都应该支持。