河南省金融发展指数报告(2015年卷)
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第三章 河南省服务水平指数评价分析

第一节 服务水平指数的指标构建

发展服务业尤其是现代服务业,是中原经济区产业结构优化升级的战略重点,金融业的发展是现代服务业中的重中之重。相关服务的完善和优质、高效的相关服务水平是一个地区金融业发展的重要保证。

衡量一个地区的服务水平可以从两方面考量:一个是提供服务水平的主体,用智力资本这一指标来衡量;另一个是该主体所处的环境,包括医疗、保险、事业、房价等因素,用城市环境这一指标来衡量。

一 智力资本指数衡量指标

在本报告中,我们将智力资本定义为在中原经济区这个领土范围内,所有的组织、知识社群和专业人员等的知识与知识能力,我们用金融业从业密度、受高等教育密度、科研人员密度以及普通高等学校数量这4个指标来说明各个城市的智力资本水平。

1.金融业从业密度

从事金融业的人员数量比地区总面积即为该地区的金融业从业密度,该值表现出金融业智库的密集度,反映出该地区金融发展的人力资本水平。

2.受高等教育密度

普通高等学校在校学生数量比地区总面积即为该地区受高等教育密度,该值衡量地区受教育程度,进而反映该地区从业人员的知识水平和专业素质。

3.科研人员密度

科技活动人员(科研人员)数量比建区面积即该地区的科研人员密度。反映出地区科研创新方面的智力资本水平。

4.普通高等学校数量

高等学校越多,该地区的受教育程度越高,从业人员更加专业化。

二 城市环境指数衡量指标

城市环境是根据人类的需要利用和改造而创造出来的高度人工化与自然环境因素掺杂一起的生存环境,是与城市整体互相关联的人文条件和自然条件的总和。其包括社会环境和自然环境两方面,前者由经济、政治、文化、历史、人口、民族、行为等基本要素构成;后者包括地质、地貌、水文、气候、动植物、土壤等诸要素。由于自然环境的数据取得难度较大,且不易衡量,因此,本文侧重选取关于社会环境的一些经济、人口等要素来表征城市环境水平。

城市环境指数包括城镇化水平、人均城市道路面积、人均绿化覆盖面积、基本医疗保险覆盖率、基本养老保险覆盖率及商品房屋销售均价、城镇单位从业人员平均工资、年底实有运营车辆数共8个四级指标。

1.城镇化水平

城镇化水平通常用市人口和镇人口占全部人口的百分比来表示,用于反映人口向城市聚集的过程和聚集程度,城镇化水平越高,生活环境改善越多。

2.人均城市道路面积

道路面积指道路实际铺装面积和与道路相通的广场、桥梁、隧道的铺装面积。道路面积比常住人口数量即人均城市道路面积,人均拥有城市道路面积越高,城市交通环境越好。

3.人均绿化覆盖面积

人均绿化覆盖面积是指在城镇中,属于城市建成区内的常年植被覆盖地面,道路两旁的绿化带是主要统计对象;此外还有广场、公司及厂区内、居民小区内等都是主要关注的。建成区绿化覆盖面积比常住人口数量即人均绿化覆盖面积,人均拥有越多,城市自然环境越好。

4.基本医疗保险覆盖率

医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。基本医疗保险覆盖率为参加医疗保险的人数比该地区常住人口数量,基本医疗保险覆盖范围越大,城市医疗环境越好。

5.基本养老保险覆盖率

基本养老保险覆盖率为参加养老保险的人数比该地区常住人口数量,养老保险覆盖范围提高,可以提高城市老年人生活幸福感。

6.商品房屋销售均价

商品房是指按法律、法规及有关规定可在市场上自由交易,不受政府政策限制的各类商品房屋,包括新建商品房、二手房(存量房)等。商品房销售均价为商品房销售额比商品房销售面积;房价越高,居民生活压力越大。

7.城镇单位从业人员平均工资

从业人员平均工资等于从业人员工资总额除以从业人员平均人数,用来衡量地区从业人员的工资水平和收入水平,反映了地区的工作环境。

8.年底实有运营车辆数

运营车辆数为公共交通工具数量,从一定程度上反映了该地区的交通便利程度,反映了地区的交通运输环境。