第四节 通告

一、通告的概念

通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。

二、通告的特点

（一）广泛性

通告的告知范围广泛，适用范围也很广泛，不仅在机关单位内部公布，而且向社会公布；因为通告的内容涉及生活的各个方面，因而各级机关、企事业单位、社会团体都可以使用。此外，通告的发布方式多样，可通过报刊、广播、电视公布，也可以张贴和发文，使通告覆盖的范围更加广泛。

（二）规范性

通告所告知的事项常作为各有关方面行为的准则或对某些具体活动的约束限制，具有一定程度上的行政约束力甚至是法律效力，所以规范性很强。

（三）业务性

由于通告经常用于水电、交通、金融、公安、税务、海关等主管业务部门工作的办理、要求或事务性事宜，所以通告的内容大都带有专业性、事务性的特点。

三、通告的分类

（一）周知性通告

这类通告一般情况下只是传达告知业务性、事务性事项，没有执行要求。

（二）规定性通告

这类通告用来公布国家有关政策、法规或要求遵守的约束事项，告知对象必须严格遵照执行。

四、通告的写作格式

通告的写作格式一般是由标题、事由、通告事项和结语组成。

（一）标题的写法有三种

1.如遇特别紧急情况，可在“通告”前加上“紧急”二字。

2.“关于×××的通告”。

3.“×××关于×××的通告”。

4.“×××的通告”。

（二）事由

主要阐述发布通告的背景、根据、目的、意义等。

（三）通告事项

通告事项是通告全文的核心部分，包括周知事项和执行要求。撰写这部分时，首先一定要做到条理分明，层次清晰，如果内容较多，可采用分条列项的方法；如果内容比较单一，也可采用贯通式方法。其次要做到内容明确具体，说清楚收文对象要做的事项，以便于理解和执行。

（四）结语

用“特此通告”或“本通告自发布之日起实施”表达。

五、通告的注意事项

通告写作应注意要有较好的条理和恰当的措辞。

六、通告的发布机关或单位

通告一般由相应的主管部门或者上级单位发布。

七、范例

范例一：周知性通告

首届全国特价商品物资调节交易会通告

近年来，我国积余产品和闲置物资问题极其严重，大量挤占了国家和社会企业资金。为了使各地企业尽快将积余产品和闲置物资转换为流动资金，××省人民政府、国内贸易部决定于××年××月××日（××蜜桃节）在××省××市由中国公共关系公司、××市人民政府联合开发的××全国特价市场举办首届全国特价商品物资交易会。交易会的主要内容是：以原出厂价、批发价、零售价集中全国不能继续在正常市场销售的各类积余商品和闲置物资，包括闲置机器、设备，以低于××%出厂价进行余缺调节和特价处理。为了使本届交易会能最大限度地进行一次全国性积余商品和闲置物资的大规模集散，欢迎各地组织当地有积余商品物资单位参加交易会，并欢迎全国工商企业到交易会来进行特价商品物资交易。交易会举办之前，我们将在全国一百多家中等城市以上日报以覆盖亿万人的传播面，宣传这次交易会的特色。要想购买便宜商品物资，请到××特价交易会来。各级人民政府和全国工商企业，如愿协助组织或直接参加交易会，请速来电、来函索取报名资料。

交易会主要联络点：

（1）交易会组委会秘书处：××省××市××大厦内；联系人：康××刘××；电话：××××××××；邮编：××××××。

（2）交易会北京联络处地址：北京市××区××市场××事务中心，联系人：李××尹××；电话：××××××××；邮编：××××××。

另外，中国××××公司、××市人民政府联合开发的××××特价商品物资交易市场占地面积××亩，建筑面积××万平方米，拥有××××个门店固定摊位， ×××××个临时摊点，具备多功能软件服务，定于××××年××月××日正式向全国开放，欢迎全国工商企业包括乡镇企业到本市场承租门店，摆摊设柜。本市场实行特别优惠办法，不成交，不收费；先成交；后收费。欢迎来信/来电索取招商资料。联系办法同上。

特此通告

范例二：规定性通告

××电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告

×局发[××]××号

根据中国人民银行××分行的通知精神，从××××年××月起，原来使用××市专用委托收款方式结算电费的用电户，将统一××电子资金转账系统定期借记系统。为此，对于原使用专用委托收款结算方式缴交电费的企事业单位客户，我局将从××××年××月起改为使用定期借记方式收取电费。请有关用电户配合我局做好以下工作，以便顺利结算电费：

一、请各用电客户尽快与开户银行联系，按照中国人民银行××分行的统一要求签订《定期借记业务授权委托书》，并于××××年××月××日前将复印件送达所在区供电局。

二、部分商业银行由于系统升级原因更改了开户银行账号格式，请客户在签订《定期借记业务授权委托书》的同时与贵开户银行确认新的银行账号，并于××××年××月××日前以正式公函形式通知我局，若届时未收到客户的《定期借记业务授权委托书》及新的银行账号的，客户将无法使用定期借记方式缴交电费，我局将采取现金方式收取电费。

三、由于定期借记业务系统投运后，银行系统将不再代为传递电费票据，故我局将统一采取邮政递送，客户签收的方式派发电费票据予客户。为了确认各客户的邮递地址以及签收人，请客户于××××年×月×日至×月×日前往所在区供电局领取××××年××月份的电费发票，同时填报有关资料交我局工作人员（具体格式将在各营业点派发）。

特此通告