自发移民与社会治理：宁夏的实践和经验

本书选择北京大兴区重大火灾事故、福州市鼓楼区“欢乐闹元宵”活动、浙江湖州市非法掩埋病死猪事件、2017年新疆精河县6.6级地震灾害、2017年“天鸽”台风袭击珠海事件、四川省九寨沟地震灾害、四川茂县山体高位垮塌灾害、津冀渗坑污染事件、辽宁阜新清河门煤矿透水事件、甘肃折达公路考勒隧道工程质量问题曝光事件等典型突发事件，从风险管理、安全监管、灾害预警、应急处置、舆情管理、公众沟通等不同角度进行评估，总

本书以作者在大型企业机关和所属单位机关工作的实践经验和体会为基础，在写作时突出了准确性、规范性、实用性和指导性，相比市场同类图书更具有实操性，使读者准确把握“三办”工作的工作流程、技能技巧，以及应具备的能力和素质。本书可作为提升办文办会办事能力的案头书、工具书，亦可作为培训教材使用。

本书探讨国家在创新经济系统发展与转型中的双重角色，通过引入政治经济动力学解释，构建面向发展与转型问题的分析框架，为中国的政策制定者和科研工作者回应百年未有之大变局下的创新转型任务提供理论参考。

本书收录了《应急管理与社会治理——关系、问题与现代化》《社区防疫中的动员、责任与技术——基于指数随机图模型的个案分析》《校园安全与极端行为研究——以美国中小幼校园枪击事件为例》《校园欺凌类议题研究概述——基于CNKI数据库的统计分析》等文章。

本书以基层政府治理实践为内容，着力探讨基层政府的治理能力问题。研究发现，当前基层治理存在“弱治理”和“强治理”的两极分化状态。“弱治理”主要是指涉及民众日常生活小事的治理，由于这方面的治理不能显示政绩，因此不被县乡党政领导重视，而政府的各职能部门又常因科层制的惰性而无法企及，使得这些涉及民众日常生活的小事得不到治理。“强治理”是指涉及政绩和上级问责的治理事务，如专项整治、争资跑项、城镇建设等，由于

目标无处不在，组织和个人都会设立大大小小、形形色色的目标。中国各级政府重视目标责任考核，并建立了目标治国体制。目标治国体制既令各级政府铆足了劲发展经济，也导致数据注水、短期主义和本末倒置等负面行为。不理解目标治国的过程与特征，就无法理解中国政府的行为逻辑和治理绩效。本书通过历史追溯、国际比较、案例研究和定量分析，系统研究了目标治国的起源、特征、过程与影响，刻画和解释了目标治国的前因后果。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，回顾新中国成立70年来社会治理现代化建设的历程、成就，总结宝贵经验与启示，对于我们在新时代深入推进社会治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家具有重要的意义。本书收录了魏礼群同志近些年来对推进社会治理体系和治理能力现代化建设的深入思考。全书按时间顺序分为新时代与社会治理新部署、中国梦与社会治理现代化、新征程与社会治理新实践三个部分，具有重要的理

《公共管理评论》常设“论文”、“评论”、“教育”、“书评”四个专题，“论文”专题发表原创性的理论和实证研究文章；“评论”专题刊登对学术流派、学术理论、学术观点和学术发展状况的评论文章以及学术会议或其他学术活动的介绍和评论文章；“教育”专题刊登探讨公共管理学科与教育发展方面的文章；“书评”专题刊登公共管理和公共政策及其相关领域新近出版的中文和外文著作的介绍和评论。

本书遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的逻辑线索，努力编制一套合理且有效的政府权责清单制度实施效果评价指标体系，详尽考察当前政府权责清单制度的实施现状，由此探寻出具有可操作性的解决问题的措施和途径，旨在激活政府权责清单制度的评价机制，充分发挥政府权责清单制度的综合效用。在政府权责清单制度体系中，针对现阶段一套完善的评价机制尤为重要。研究此体系具有一定的重要意义。