创新政府治理 深化行政改革（下册）

本书分上下两篇，重点从乡村组织、编户管理、田制变迁、赋役治理、农民负担等方面对先秦至晚清的中国古代乡村治理演变进行了总体扫描，对乡村治理在古代王朝国家治理体系中的地位、功能、作用、效能进行了相应评估，并在系统分析中国古代乡村治理的体系构成、参与主体、治理内涵的基础上，重点探寻了影响中国古代乡村治理的主要变量和关键因素，总结了中国古代乡村治理发展变化的理性逻辑和一般规律。

《公共管理评论》常设“论文”、“评论”、“教育”、“书评”四个专题，“论文”专题发表原创性的理论和实证研究文章；“评论”专题刊登对学术流派、学术理论、学术观点和学术发展状况的评论文章以及学术会议或其他学术活动的介绍和评论文章；“教育”专题刊登探讨公共管理学科与教育发展方面的文章；“书评”专题刊登公共管理和公共政策及其相关领域新近出版的中文和外文著作的介绍和评论。

政府购买服务是现阶段我国社会治理、社区建设和城市社区服务创新的重要举措。在该政策指引下，各地制定不同的政府购买服务政策，引入社会组织为社区居民提供社区服务。本书立足治理情境和专业制度二者互动的分析框架，以广州市家庭综合服务中心为研究案例，重点讨论治理情境下社会服务组织的服务供给策略，提出社会服务困境的一个解释性框架。本书认为过渡治理情境是我国社会服务领域的治理情境特征，社会工作发展不充分是社会服务

随着我国基本公共服务发展进入均等优质的目标追求阶段，全面实施和加强基本公共服务质量监测，不仅是确保基本公共服务质量水平的重要举措，也是当前和未来一段时期国家保障和改善民生的政策亟需。然而，目前我国基本公共服务质量监测总体处于起步发展阶段，并且在诸多方面面临现实难题和薄弱环节，迫切需要理论知识的关照和回应。本书聚焦于基本公共服务质量监测的基础理论问题，探讨构建基本公共服务质量监测体系，不仅能够拓展基

本书深入探讨大数据时代下政府治理现代化的转型与发展，从理论和实践两个维度，对数字赋能政府治理创新进行全面梳理，在回顾江苏数字政府建设的历史阶段和创新实践基础上，总结江苏数字政府的运作模式和创新体系。在此基础上提出“能力、绩效、结构和技术”（CPST，Capacity-Performance-Structure-Technolopy）理论框架，从治理能力、治理绩效、治理结构和治理技术四个维度出发构建

本书深入探究了大数据时代背景下中国推进国家治理现代化的有关理论及实践问题。全书内容由绪论、第一章至第七章及结语构成，主要论述和分析了选题的研究意义、研究综述、研究方法及创新之处，国家治理、国家治理现代化理论概述，大数据和国家治理现代化的价值衔接，运用大数据促进我国国家治理现代化的基本要求，运用大数据促进国家治理现代化的关键环节，运用大数据促进我国国家治理现代化的保障措施，运用大数据促进国家治理现代

本书在总体国家安全观引领下，以国家安全体系构建和国家安全能力提升为根本目标导向，以理论为指导，以实践需求为参照，从国家安全的战略体系、法治体系、制度体系、组织体系等多方面全方位视角，在国家安全利益全局中探讨国家安全体系的建设与运行。全书研究了国家安全体系的组织体系、规章制度、实施举措等，形成了对国家安全体系的整全性理解，进而从实施的视角全面审视和理解国家安全能力的提升，提出体系内容与运行机制建设的

公众安全感和政府信任是政府与公民关系中的重要变量，准确把握公众安全感与政府信任的关联关系，是深刻理解政治稳定与国家治理辩证关系的枢纽，也是厚植党的执政基础、提高政府公信力的关键环节。为系统把握公众安全感对政府信任的影响效应及其作用机制，本书探索建构了测度当代中国公众安全感和政府信任的指标体系，以抽样调查获取一手数据资料，借助统计计量的相关性分析、因果机制分析和过程机制分析，在实证意义上揭示公众安全

本书对20世纪上半叶管县派出政府制度的建立与演变进行重新回顾与解读。全书以叙事方式呈现行政督察专员制度1924—1931年各省自创前身制度，1932—1936年由“一制两例”到“合二为一”，1937—1945年围绕强化还是实化出现5个秘密调整改革草案反复制定与放弃的历史过程。由此分析此过程背后反映的时人对二级制还是三级制治政观念的纠结、国民政府顶层设计的系统性缺失与执行不良等问题，投射其行政运行及